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中心一号文件专家解读②:统筹推动村庄全面复兴

2018-02-12

  统筹推进村庄全面复兴

  中心村庄作业领导小组办公室祝卫东张征刘洋运启超

  施行村庄复兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建造社会主义现代化国家的严重前史使命,是新时代“三农”作业的总抓手。执行中心一号文件布置要求,施行村庄复兴战略,有必要把立异、调和、绿色、敞开、同享的新展开理念贯穿一直,坚持农业村庄优先展开,建立健全城乡交融展开体系机制和方针体系,依照工业兴隆、生态宜居、乡风文明、处理有用、日子富裕的总要求,统筹策划村庄经济建造、政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造和党的建造,加速推进农业村庄现代化,完成农业全面晋级、村庄全面进步、农人全面展开。

  要以工业兴隆为要点,进步农业展开质量,昌盛村庄经济。工业兴才干村庄兴,经济强才干人气旺。农业是村庄经济最底子的依托。一号文件指出,有必要坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供应侧结构性变革为主线,加速构建现代农业工业体系、出产体系、运营体系,进步农业立异力、竞争力和全要素出产率,加速完成由农业大国向农业强国改变。要拟定和施行国家质量兴农战略规划,施行工业兴村强县举动,调整优化农业出产力布局,推进农业由增产导向转向提质导向。要夯实农业出产能力根底,深化施行藏粮于地、藏粮于技战略,在高标准农业建造、农业机械化、才智农业展开等方面迈出新的脚步。要处理好培养新式农业运营主体和扶持小农出产的联系,促进小农户和现代农业展开有机联接,把小农出产引进现代农业展开轨迹。昌盛村庄经济,繁荣鼓起的新工业新业态是重要支撑。要大力开发农业多种功用,活跃引导农人工、高校毕业生和各类人才返乡下乡创业作业,着力展开村庄旅行、休闲农业、村庄电商,完善农人合理共享的利益联合机制,促进村庄新工业新业态可继续展开。

  要以生态宜居为要害,推进村庄绿色展开,打造人与天然调和共生展开新格式。杰出生态环境是村庄最大优势和宝贵财富。有必要结实建立绿水青山就是金山银山的展开理念,尊重天然、习惯天然、维护天然,以绿色展开引领村庄复兴,构建人与天然调和共生的村庄展开新格式。要在加大农业生态体系维护力度上获得新进展,统筹山水林田湖草体系处理,施行重要生态体系维护和修正工程,健全犁地草原森林河流湖泊安居乐业准则,分类有序退出超载的边沿产能。要在村庄杰出环境问题归纳处理上获得新成果,展开农业绿色展开举动,完成投入品减量化、出产清洁化、废弃物资源化、工业形式生态化,加速构成种养结合、生态循环、环境优美的田园生态体系。 要在建立市场化、多元化生态补偿机制上获得新打破,让维护生态环境不吃亏、得到实实在在的利益。要在添加农业生态产品和效劳供应上获得新成效,将村庄生态优势转化为展开生态经济的优势,供给更多更好的绿色生态产品和效劳,让更多老百姓吃上生态饭,走出一条展开“美丽经济”的新路子。

  要以乡风文明为保证,展开村庄文明,进步农人精神风貌。优异的村庄文明,可以提振村庄精气神,增强农人凝集力,孕育社会好风气。要深化施行公民品德建造工程,深化大众性精神文明创建活动,引导广阔农人自觉饯别社会主义中心价值观,建立杰出品德风气,建造美好家庭、和睦村庄、调和社会。要推进诚信建造,强化农人的社会责任认识、规矩认识、团体认识、主人翁认识,让诚笃守信者得到鼓励,让有违品德者得到戒束。要从传承中华传统优异文明、增强展开软实力的战略高度,深化开掘农耕文明包含的优异思想观念、人文精神、品德规范,开掘、承继、立异和展开优异乡土文明,维护传承好村庄物质文明和非物质文明遗产,维护村庄文明的原生态,充分发挥其在凝集人心、教化大众、淳化民俗中的重要作用。要完善村庄公共文明效劳体系,保证农人大众底子文明权益,供给更多更好的村庄公共文明产品和效劳。要加强村庄推陈出新作业,旗帜鲜明地引导大众抵抗____、摒弃陈规陋习,构成文明健康的日子方法,培养文明乡风、杰出家风、憨厚民俗。

  要以处理有用为根底,加强村庄底层根底作业,构建吉祥安靖村庄。村庄处理是国家处理的柱石,村和民安是农人的切身福祉。要捉住村庄底层安排建造这个“牛鼻子”,着力处理村庄社会“散”的问题,建立健全党委领导、政府担任、社会协同、大众参加、法治保证的现代村庄社会处理体系,让农人得到各种安排的引导、教育、效劳和处理,让村庄家户联系紧起来、同舟共济鼓起来、干群联系亲起来。厚实推进抓党建促村庄复兴,强化村庄底层党安排领导中心位置,把村庄底层党安排建成刚强战争堡垒。要重视现代处理方法与传统处理资源相结合,打好村庄自治、法治、德治协同发力的组合拳,加速构成自治为基、法治为本、德治为先“三治”结合的处理格式。要推进村庄处理重心下移,立异底层处理体系机制,整合优化县乡公共效劳和行政批阅责任,打造“一门式处理”“一站式效劳”的归纳便民效劳渠道。深化展开扫黑除恶专项斗争,严厉打击村庄黑恶势力、家族恶势力,严厉打击黄赌毒盗诱骗等违法犯罪,继续展开村庄安全隐患处理,建造安全村庄。

  要以日子富裕为底子,加强村庄公共事业,进步农人获得感。施行村庄复兴战略的起点和落脚点,是为了让亿万农人日子得更夸姣。要环绕农人大众最关怀最直接最实际的利益问题,一件作业接着一件作业办,一年接着一年干,把村庄建造成为美好美丽新家园。要习惯农人日子改进和工业展开新要求,推进村庄根底设施建造提档晋级,完善管护运行机制,推进城乡根底设施互联互通。要以村庄废物、污水处理和村容村貌进步为主攻方向,稳步有序推进村庄人居环境杰出问题处理,持之以恒推进村庄“厕所革新”,给农人一个洁净整齐的日子环境。优先展开村庄教育事业,推进健康村庄建造,进步村庄民生保证水平,在村庄幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等方面继续获得新进展。要推进社会保证准则城乡统筹并轨,织密兜牢困难大众底子日子的社会安全网。打好精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性战争,要做好村庄复兴与脱贫攻坚的方针联接、机制整合和作业统筹,瞄准贫困人口精准帮扶,聚集深度贫困地区集中发力,保证让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

责任编辑:梁冰清


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